دولت ترامپ (Trump) تعرفههایی تا سقف ۱۰۰ درصد بر پهپادهای وارداتی و قطعات آنها اعمال کرده است. این جدیدترین اقدام در جریان کمپین طولانیمدت برای کاهش وابستگی به پهپادهای خارجی و سایر تجهیزات الکترونیکی — بهویژه چینی — است که با استناد به مسائل امنیت ملی و با هدف تقویت زنجیره تامین داخلی انجام میشود. این تعرفهها در روز پنجشنبه، ۳ سپتامبر، یعنی ۲۱ روز پس از آن که رئیسجمهور دونالد ترامپ (Donald Trump) این مصوبه را در ۱۳ آگوست امضا کرد، به اجرا درآمدند. در نتیجه، اداره گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده (CBP) راهنماییهایی را منتشر کرد که جزئیات دقیق رویههای ثبت و نرخهای تعرفه را برای پهپادهای تحت تأثیر مشخص میکند.
این ابلاغیه پهپادها را بر اساس قابلیت دستهبندی میکند، بهطوری که نرخ ۱۰۰ درصدی شامل هواپیماهای بدون سرنشین با حداکثر وزن برخاست بیش از ۵۵ پوند (۲۵ کیلوگرم)، هر پهپاد مجهز به تصویربرداری حرارتی و ایستگاههای پهلوگیری (Docking Stations) و فهرست مشخصی از قطعات حیاتی از جمله مبدلهای استاتیک، قطعات بدنه (Airframe) و بردهای کنترل الکترونیکی میشود. کاخ سفید این دستهبندی را «برای اهداف امنیت ملی بسیار حساس» مینامد.
نرخ ۲۵ درصدی برای پهپادهای کوچکتر فاقد آن قابلیتها و همچنین سایر قطعات اعمال میشود. این سیستم دستهبندی، بسیاری از برندها را در هر دو دسته جای میدهد. برای مثال، سری ماتریس (Matrice) شرکت دیجیآی (DJI) که مجهز به دوربین حرارتی و مختص ایمنی عمومی است، صرفنظر از وزن، در رده ۱۰۰ درصدی قرار میگیرد؛ در حالی که مدلهای مصرفی مانند سری مینی (Mini) و ایر (Air) مشمول تعرفه ۲۵ درصدی میشوند. هر دو نرخ بدون در نظر گرفتن کشور مبدأ بر واردات اعمال میشوند، به جز کشورهای متحد خاص. با این حال، این تعرفهها بهطور عمده چین را هدف قرار میدهند — کشوری که خانه شرکت دیجیآی (DJI) بوده و بیش از دو سوم بازار جهانی را در اختیار دارد و عمده پهپادهای قفسههای فروشگاههای آمریکایی را تأمین میکند.
پهپادها و قطعات وارداتی از اتحادیه اروپا، ژاپن، لیختناشتاین، کره جنوبی، سوییس و تایوان مشمول تعرفه ۱۵ درصدی و محصولات بریتانیا مشمول تعرفه ۱۰ درصدی خواهند بود، مشروط بر اینکه عمده سختافزار، نرمافزار و فناوری آنها منشاء این کشورها یا ایالات متحده داشته باشد. این ابلاغیه همچنین اعمال تعرفه را طی دو گروه قطعات به صورت تدریجی اجرا میکند. نرخ ۲۵ تا ۱۰۰ درصدی برای هواپیماهای آماده، ایستگاههای پهلوگیری و حساسترین قطعات — مبدلهای قدرت، بردهای کنترل پرواز و قطعات بدنه مورد استفاده در پهپادهای بالای ۲۵ کیلوگرم — از ۳ سپتامبر اجرایی شد. برای گروه دوم و کماهمیتتر قطعات — که عمدتاً شامل همان دستههای قطعات اما تولید شده برای پهپادهای مصرفی و تجاری کوچکتر است — نرخ ۲۵ درصدی تا ۹ فوریه ۲۰۲۷ اجرایی نخواهد شد. دولت این مهلت ۱۸۰ روزه را به عنوان فرصتی برای واردکنندگان جهت تغییر منابع تامین خود توصیف کرد.
این تعرفهها آخرین تحول در تلاشهای رو به گسترش فدرال برای بیرون راندن پهپادهای چینی از بازار ایالات متحده به دلایل امنیت ملی است. در دسامبر ۲۰۲۵، کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) تمام پهپادهای خارجی و قطعات حیاتی آنها را به فهرست تحت نظارت (Covered List) خود اضافه کرد و مانع از صدور مجوز جدید برای فروش آنها در بازار داخلی شد. ماه گذشته، این آژانس اقدام به ممنوعیت عطف به ماسبق مدلهای تأیید شده قبلی که آنها را «درجه نظامی» میداند، کرد؛ از جمله مدلهایی که مجهز به فناوری لایدار (LiDAR) هستند. مهلت ارسال نظرات عمومی برای این پیشنهاد در ۲ سپتامبر، یعنی یک روز قبل از اجرای تعرفهها به پایان رسید. در صورت تصویب، بسیاری از اقلام تحت تأثیر تعرفهها به طور خودکار ممنوع خواهند شد. برعکس، اگر این پیشنهاد رد شود، تعرفهها همچنان فشار قابل توجهی را اعمال خواهند کرد.
این ابلاغیه با ارائه تشویقیهایی برای بازسازی زنجیره تامین داخلی همراه است؛ بهطوری که سازندگان آمریکایی مانند اسکایدیو (Skydio) از زمان ممنوعیت اولیه سرمایهگذاریهای کلانی را به خود جذب کردهاند. این تلاش برای انتقال تولید به داخل کشور همچنین به دلیل نزدیکی به خانواده رئیسجمهور مورد بررسی و موشکافی قرار گرفته است. دونالد ترامپ جونیور (Donald Trump Jr.) از نوامبر ۲۰۲۴ در هیئت مدیره شرکت سازنده قطعات پهپاد مستقر در فلوریدا، یعنی انازوال ماشینز (Unusual Machines) حضور داشته و سهام قابل توجهی در آن دارد. سهام این شرکت پس از اعلام تعرفهها به شدت افزایش یافت. گروههای اخلاقی دولت این ترتیبات را حداقل مصداق ظاهر تعارض منافع دانستهاند.
منبع: tomshardware.com